Creaciones y fusiones institucionales marcaron la reorganización del Estado en 2025

El año 2025 estuvo marcado por la creación de nuevas instituciones públicas y la fusión de entidades estatales con funciones duplicadas, como parte de un proceso de reorganización administrativa impulsado por el Poder Ejecutivo.

Mientras quedaron pendientes otras fusiones y proyectos de nuevas entidades para adecuar la estructura del Estado a normativas y necesidades actuales.

Durante el año fueron creadas la Comisión Nacional de Transparencia y Anticorrupción (CPTA) y el Sistema Integrado de Servicios Centrales de la Función Pública (SISC), ambas mediante decretos presidenciales.

Comisión Nacional de Transparencia y Anticorrupción (CPTA)

Mediante el Decreto 76-25, el presidente Luis Abinader creó la Comisión Nacional de Transparencia y Anticorrupción (CPTA), adscrita al Ministerio de la Presidencia (Minpre). Su objetivo es integrar y coordinar las estrategias gubernamentales de prevención de la corrupción, transparencia y acceso a la información pública.

La comisión es coordinada por la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (Digeig), dirigida por Milagros Ortiz Bosch, e integrada por la Dirección General de Contrataciones Públicas, la Unidad Antifraude, la Contraloría General de la República, el Ministerio de la Presidencia, la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, la Dirección General de Impuestos Internos, el Ministerio Administrativo de la Presidencia, la Dirección General de Presupuesto, la Unidad de Análisis Financiero y la Dirección de Estrategia y Comunicación.

Sistema Integrado de Servicios Centrales de la Función Pública (SISC)

El 7 de julio de 2025, mediante el Decreto 357-25, el Gobierno oficializó la creación del Sistema Integrado de Servicios Centrales de la Función Pública (SISC), que sustituye al Sistema de Administración de Servidores Públicos (SASP).

El SISC está bajo la coordinación del Ministerio de Administración Pública (MAP) y busca estandarizar procesos, mejorar la gestión del capital humano y garantizar la interoperabilidad de los sistemas informáticos del Poder Ejecutivo.

Fusiones institucionales ejecutadas

Ministerio de Hacienda y Economía

El presidente Abinader promulgó la Ley 45-25, que dispuso la fusión del Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, dando origen al Ministerio de Hacienda y Economía. La nueva entidad inició funciones el 22 de julio de 2025 y está dirigida por Magín Díaz.

Dirección de Desarrollo Social Supérate (DDSS)

El 10 de julio de 2025 se produjo la fusión del programa Supérate y la Administradora de Subsidios Sociales (Adess), mediante el Decreto 356-25, creando la Dirección de Desarrollo Social Supérate (DDSS).

La nueva entidad centraliza la gestión de los subsidios sociales del Estado, incluyendo programas alimentarios, de hogares y de emergencia. Gloria Reyes fue designada al frente de la DDSS.

Dirección de Asistencia Social y Alimentación Comunitaria

Otra unificación dio origen a la Dirección de Asistencia Social y Alimentación Comunitaria, producto de la fusión del Plan de Asistencia Social de la Presidencia y los Comedores Económicos del Estado Dominicano.

El organismo fue creado mediante el Decreto 219-25 como órgano desconcentrado del Ministerio de la Presidencia, bajo la coordinación funcional del Gabinete de Política Social, y está dirigido por Edgar Feliz.

Fusiones pendientes

Mescyt y Minerd

Permanece en estudio la fusión del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Mescyt) con el Ministerio de Educación (Minerd). El proyecto fue enviado al Senado y remitido a comisión para análisis técnico y jurídico, debido a su impacto en el presupuesto educativo y la articulación de los distintos niveles del sistema educativo.

IAD y Agricultura

También continúa en proceso la unificación del Instituto Agrario Dominicano (IAD) con el Ministerio de Agricultura.

Asuntos Marinos y el Acuario Nacional

De igual forma, sigue inconclusa la propuesta de fusión de la Autoridad Nacional de Asuntos Marítimos con el Acuario Nacional.

Proyectos de nuevas entidades en estudio

En el Congreso Nacional se encuentran en proceso de estudio varias iniciativas legislativas, entre ellas:

El proyecto de creación del Ministerio de la Tecnología, a través de la Ley de Tecnologías de Información y Comunicaciones (Ley TIC), que busca sustituir la Ley General de Telecomunicaciones núm. 153-98.

La propuesta para la creación de la Agencia Nacional de Alto Rendimiento Deportivo, orientada al deporte de alto nivel.

La iniciativa para establecer la Dirección General de la Policía Municipal, con enfoque en la seguridad local.

El proyecto de ley que crea el Instituto Nacional para las Relaciones Bilaterales República Dominicana–Haití, destinado a la gestión institucional de la relación entre ambos países.

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